市政府市民科科長渡邊勘治（志村喬飾）是名近三十年全勤的模范公務員然而他和同事們每天忙碌卻人浮于事不知道自己在忙些什么一幫婦女聯合到市政府申請填平社區附近的臭水池在上面建造個小公園市民科的接待人員告訴她們要把問題反映到土木課公園課把她們推到建設科……申請書轉 了一圈后又被踢回市民科 　　一個月后渡邊因身體不適去醫院被查出胃癌時日無多渡邊回到家感到孤獨無助兒子（金子信雄飾）只想著用老人的退休金及儲蓄到外面另辟小家庭絕望中的渡邊沒有去上班借酒澆愁之后請辭的女科員小田（小田切美善飾）給了渡邊以啟示他打起精神親自督促建設社區公園幾個月后……